山東危化品安全管理辦法8月起實(shí)施 違規(guī)最高罰

 　　為預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故，省政府日前出臺《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。該辦法將自2017年8月1日起施行。青島近日下發(fā)通知要求，對危險(xiǎn)化學(xué)品違法違規(guī)行為堅(jiān)持“零容忍”。

　　辦法共八章四十七條，結(jié)合我省安全生產(chǎn)工作實(shí)際，從危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)儲存和使用安全、經(jīng)營安全、管道輸送安全、運(yùn)輸安全、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面作了規(guī)定。辦法厘清了危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門的職責(zé)，對化工園區(qū)(集中區(qū))建設(shè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存布局規(guī)劃及管道輸送安全做出了明確規(guī)定。

　　辦法提出，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存和使用單位違反本辦法，有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處以1萬元以上3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)存在列入國家重點(diǎn)監(jiān)督管理名錄的危險(xiǎn)化工工藝、危險(xiǎn)化學(xué)品，未根據(jù)工藝安全要求設(shè)置自動化控制系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置、緊急停車系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)的，或者對國家規(guī)定的大型和中型化工裝置未設(shè)置安全儀表系統(tǒng)的;(二)涉及易燃、易爆和有毒有害物料的濃縮、精制、干燥、結(jié)晶、溶劑回收、廢液處理等蒸餾(蒸發(fā))過程的設(shè)備設(shè)施，未采取相應(yīng)的自動化控制、泄壓泄爆、尾氣處置等安全措施的;(三)擅自在生產(chǎn)裝置上進(jìn)行新工藝的中試和工業(yè)化試驗(yàn)的;(四)未建立并執(zhí)行檢測維修和動火、有限空間等特殊作業(yè)安全管理制度的。

　　辦法同時(shí)規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易市場開辦者違反本辦法，有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處以1萬元以上3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)未按照規(guī)定將危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營、儲存區(qū)域與生活區(qū)域相分離的;(二)未根據(jù)市場交易和儲存化學(xué)品的危險(xiǎn)特性進(jìn)行功能分區(qū)的;(三)對各功能區(qū)域未設(shè)置安全隔離帶的;(四)未按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置安全設(shè)施、設(shè)備的。

　　市政府安委辦下發(fā)通知要求，各區(qū)市、各有關(guān)部門和單位要將辦法的貫徹落實(shí)與危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理和化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，努力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)領(lǐng)域依法治理。同時(shí)，加大危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，把辦法作為日常監(jiān)管執(zhí)法的重要內(nèi)容，增強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)安全監(jiān)管執(zhí)法的有效性和針對性。要深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域各項(xiàng)整治，加大“打非治違”力度，對危險(xiǎn)化學(xué)品違法違規(guī)行為，堅(jiān)持“零容忍”，堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等措施，杜絕危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生。市政府安委辦將適時(shí)對各區(qū)市落實(shí)辦法情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，并作為考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。