山東構(gòu)建“新”“生”能源體系

 近日,由省發(fā)改委制定的《山東省新能源和可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃(2016-2030年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)指出,新能源和可再生能源是能源體系的重要組成部分,具有資源類型多、區(qū)域分布廣、開發(fā)潛力大、環(huán)境友好、可永續(xù)利用等特點。

　　加快開發(fā)利用新能源和可再生能源已成為國內(nèi)外共識,是推動能源生產(chǎn)和消費革命的重要途徑、推進大氣污染防治和生態(tài)山東建設(shè)的必然選擇、培育新增長點的重要手段,也是推動我省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的迫切需要。

　　我省將以“新”(新能源)“生”(可再生能源)為發(fā)展方向,大力推動能源生產(chǎn)和消費革命,加快構(gòu)建清潔、低碳、安全、高效的現(xiàn)代能源體系。

　　根據(jù)《規(guī)劃》,我省將圍繞風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能、水能和核能等重點領(lǐng)域展開布局。　

　　到2020年,新能源和可再生能源的開發(fā)利用市場持續(xù)拓展,規(guī)模不斷擴大。到2030年,新能源和可再生能源開發(fā)利用總規(guī)模比“十二五”末翻兩番。

　　具體發(fā)展指標(biāo)是到2020年,新能源和可再生能源占能源消費總量比重達到7%,省內(nèi)全口徑開發(fā)利用規(guī)模約4173萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。到2030年,新能源和可再生能源占能源消費總量比重達到18%,省內(nèi)全口徑開發(fā)利用規(guī)模約10870萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　按照《規(guī)劃》,我省將有序推進風(fēng)電發(fā)展。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、陸海并舉,統(tǒng)籌風(fēng)能資源分布、電力輸送和市場消納,加強風(fēng)電布局與主體功能區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游資源開發(fā)的銜接協(xié)調(diào),積極打造陸上、海上“雙千萬千瓦級風(fēng)電基地”,建設(shè)東部風(fēng)電大省。力爭到2020年,全省風(fēng)電并網(wǎng)裝機容量達到1400萬千瓦；到2030年,全省風(fēng)電并網(wǎng)裝機容量達到2300萬千瓦。

　　推進太陽能利用。充分發(fā)揮我省太陽能資源豐富、分布廣泛、開發(fā)利用基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢,以提供綠色電力、綠色熱力為重點,堅持太陽能發(fā)電與熱利用并重的原則,不斷擴大太陽能利用規(guī)模；積極推進太陽能利用與常規(guī)能源體系相融合；以推廣應(yīng)用促進技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力實現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)?；涂缭绞桨l(fā)展,積極推進光熱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。力爭到2020年、2030年,太陽能年利用量分別相當(dāng)于替代1920萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、3160萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。

　　因地制宜促進生物質(zhì)能利用。以生物質(zhì)能資源的能源化循環(huán)利用和清潔利用為重點,堅持因地制宜、多元發(fā)展,宜電則電、宜熱則熱、宜氣則氣,推動生物質(zhì)能資源規(guī)?；褪袌龌_發(fā),提高綜合利用水平和效益。力爭到2020年、2030年,生物質(zhì)能年利用量分別相當(dāng)于替代515萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、1010萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　合理開發(fā)利用地?zé)崮堋０凑?ldquo;技術(shù)先進、環(huán)境友好、經(jīng)濟可行”的總體要求,科學(xué)開發(fā)利用地?zé)崮?加強全過程管理,創(chuàng)新開發(fā)利用模式,促進地?zé)崮苜Y源合理有效利用。力爭到2020年年底,全省地?zé)崮芸偣┡?制冷)面積達到1.4億平方米左右,地?zé)崮荛_發(fā)利用相當(dāng)于替代435萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。到2030年底,全省地?zé)崮芸偣┡?制冷)面積力爭達到3億平方米,地?zé)崮荛_發(fā)利用相當(dāng)于替代870萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　探索發(fā)展海洋能產(chǎn)業(yè)。以示范項目建設(shè)為抓手,重點支持百千瓦級波浪能、兆瓦級潮流能等海洋能綜合利用技術(shù)研發(fā)和示范工程建設(shè)；試點開展海水源熱泵供暖技術(shù)；繼續(xù)推進海洋能開發(fā)利用公共支撐服務(wù)平臺建設(shè)。“十三五”期間,力爭建設(shè)2-3個海洋能示范項目。“十四五”至“十五五”期間,海洋能開發(fā)利用技術(shù)水平進一步提升,應(yīng)用規(guī)模進一步擴大,產(chǎn)業(yè)體系進一步完善。

　　科學(xué)發(fā)展抽水蓄能。在膠東負(fù)荷中心布局抽水蓄能電站,增強區(qū)域電網(wǎng)調(diào)峰能力,提高東部沿海核電基地電力送出和風(fēng)電等可再生能源發(fā)電消納水平；在“外電入魯”通道落點集中的魯中、魯南地區(qū)布局抽水蓄能電站,保障電網(wǎng)以及特高壓電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。

　　安全有序發(fā)展核電。推進海陽核電一期工程、榮成石島灣高溫氣冷堆示范項目建設(shè),2018年底前建成投產(chǎn)。推進海陽、榮成兩大核電廠址后續(xù)項目相關(guān)工作,爭取早日開工建設(shè)并建成投運。加強潛在核電廠址資源的勘探和保護,適時啟動沿海第三核電廠址前期工作。規(guī)劃到2020年,核電裝機規(guī)模270萬千瓦；到2030年,核電裝機規(guī)模力爭達到2065萬千瓦左右。

　　根據(jù)《規(guī)劃》,我省將加快構(gòu)建適應(yīng)新能源和可再生能源發(fā)展的現(xiàn)代能源市場體系。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度,推動投資主體多元化,鼓勵投資企業(yè)、電力用戶、專業(yè)合同能源服務(wù)公司等各類市場主體,參與新能源和可再生能源的投資和建設(shè)。拓展新能源發(fā)展投融資渠道,統(tǒng)籌各類政府引導(dǎo)基金,引導(dǎo)和鼓勵符合條件的機構(gòu)設(shè)立新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,共同支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　同時,建立健全新能源和可再生能源產(chǎn)品和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)和規(guī)范相關(guān)領(lǐng)域生產(chǎn)和消費；鼓勵發(fā)展以工程建設(shè)、技術(shù)咨詢、運行服務(wù)、檢測認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)保護、風(fēng)險投資、教育培訓(xùn)為支撐的新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,促進新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　新能源和可再生能源開發(fā)利用對環(huán)境和社會發(fā)展將起到重要且積極的作用。在環(huán)保方面,到2020年,全省新能源和可再生能源開發(fā)利用量相當(dāng)于4173萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,可減少二氧化碳排放量約1.1億噸,減少二氧化硫排放量約36萬噸,減少氮氧化物排放量約31萬噸,減少煙塵排放量約20萬噸,年節(jié)約用水約2.1億立方米。

　　到2030年,全省新能源和可再生能源開發(fā)利用量相當(dāng)于10870萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,可減少二氧化碳排放量約2.85億噸,減少二氧化硫排放量約92萬噸,減少氮氧化物排放量約81萬噸,減少煙塵排放量約50萬噸,年節(jié)約用水約5.6億立方米。

　　新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)涉及領(lǐng)域廣,推廣應(yīng)用可有力帶動裝備制造、科技研發(fā)、配套服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大幅增加新增就業(yè)崗位,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。預(yù)計到2020年,全省新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)可達50-60萬人；到2030年,全省新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)超過100萬人。